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四十多年来，日本民间企业（后文简称日企）海外直接投资一直在持续增长，政府的政策支援发挥了不可或缺的作用。上世纪90年代以来，日本先后实施多种支持政策，为日企海外扩张提供政策保障。日本政府认为，日企在具有技术优势的领域进行全球扩张对日本参与国际竞争非常重要。2022年8月，国家专门成立“内阁官房海外商务投资支援室”，并制定了许多新的促进措施。尽管这些措施带有日本特色，但仍然具有研究和借鉴意义。
一、日企海外投资概况
早在上世纪50年代，日企就开始海外投资，其快速发展则是在被称为“失落的30年”中。1985年日美“广场协议”后，日元大幅升值，国际贸易摩擦急剧增加；1990年代经济泡沫破裂，国内消费持续停滞。在此背景下，为降低生产成本和扩大销售市场，日企包括中小企业加快了海外投资步伐。进入新世纪后全球化浪潮兴起，使企业海外直接投资进一步加速。日企海外投资包括在海外进行“绿地投资”、“跨境并购”和其他“合作和业务联盟”等多种形式。
在2000—2009年期间，日本有海外子公司的企业由2001年的6074家（其中大企业1931家、中小企业4143家）增加到2009年的7977家（其中大企业2347家、中小企业5630家），增长了31.3%。海外子公司由2001年的29500多家增加到2009年的36800多家，增长了24.7%。
在1997—2021年期间，有海外直接投资企业的大企业和中小企业占比股票如何开杠杆，分别由1997年的27%和8%上升到2021年的32.0%和14.2%，分别提高了5个和6个百分点。日本上市公司中有海外直接投资的公司占比更高，由1986年的32.5%上升到2021年的65.6%。据日本外务省统计，截至2017年末，日本海外企业总数为75531个，其中本国企业5347个（指日企在外国的分公司），当地法人企业36499个，分类不明的企业33685个。
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